Priorités dans la valorisation

Du point de vue de la valorisation du vieux papier, les priorités peuvent être posées en s'appuyant sur des considérations économiques et écologiques, comme suit.

1ère priorité

Le recyclage du vieux papier dans le pays
(présuppose un maniement du vieux papier non pas en tant que déchets mais en tant que matière première secondaire)

2ème priorité

Le recyclage du vieux papier à l'étranger
(présuppose de ne pas entraver l'importation et l'exportation du vieux papier dans le transport de marchandises international)

3ème priorité

L'incinération du vieux papier dans des installations d'incinération/des centrales d'énergie de l'industrie à des fins d'exploitation énergétique et comme régulateur des deséquilibres sur le marché du vieux papier (présuppose d'empêcher les entassements dans les décharges et une incitation à l'exploitation en tant qu'alternative de combustible)

4ème priorité

L'incinération du vieux papier dans des usines publiques d'incinération des déchets à des fins d'exploitation énergétique (chauffage urbain, production d'énergie électrique)